空拍攝影/港口空拍違法會被罰？商港法規＋港務局聯絡方式一次看

空拍攝影隨著無人機技術的普及，空拍攝影已成為建築行業、品牌行銷、觀光旅遊與紀錄片製作中不可或缺的一環。然而，無論是剛購入空拍機的新手，還是熟悉空拍流程的老手，只要稍有不慎，就可能觸犯現行法規，尤其是涉及飛行於「商港區域」的情況。違法後果不僅可能面臨鉅額罰鍰，甚至導致器材被沒收。

本文將深入解析台灣空拍違法的高風險區域——商港區，剖析《商港法》的相關限制條文、提供各港口申請單位與聯絡資訊，並列出合法拍攝的操作流程。無論您是初學者還是專業影像製作團隊，這篇都是您進行空拍任務前不可不讀的法規指南。

空拍違法的常見場景：商港是高風險熱點

為何商港區域被列為管制區？

《商港法》第40條明確規定：「商港範圍內，非經許可，不得擅自進入或施作工程。」空拍機即屬於需經申請許可之飛行設備。由於港區多涉及軍事、貿易、交通安全等層面，其上空常為民航局、港務公司與國防部劃定之「禁航區」或「限航區」。

違法飛行會受到什麼處罰？

• 根據《商港法》第54條：未經許可於港區施作工程或違規進出，可處新台幣 10萬至50萬元 罰鍰。

• 根據《民航法》第118-1條：於限航區或禁航區操作無人機，可處 30萬至150萬元，並 沒入設備。

【案例一】基隆港拍攝郵輪起航，卻被攔截罰鍰

場景：某攝影愛好者看到基隆港停靠豪華郵輪，想拍攝「起航過程縮時」，便站在和平島海岸線遠端起飛無人機拍攝。

問題：

• 雖從岸邊起飛，但飛行路徑進入港區航道，已跨入商港「空中範圍」。

• 郵輪起航期間有特定「飛航安全維護期」，任何無授權無人機一律禁止升空。

後果：

• 現場被港警通報處理，民航局以違反限航規定開罰。

• 無人機當場被扣，操作人被要求提供操作證、保險與用途文件。

【案例二】高雄港跨年夜空拍被列入黑名單

場景：影像公司受品牌委託，計畫從海邊空拍高雄港區跨年煙火並製作行銷素材，拍攝時間落在晚間11點至凌晨。

問題：

• 未申請港務公司與民航局雙方許可。

• 使用未註冊商用無人機型，且無提交夜間飛行特殊申請。

後果：

• 拍攝畫面雖成功上傳至社群，但隔天即被港區單位舉報。

• 該公司被列入「違規操作者名單」，後續所有港區空拍申請皆被加強審查。

【案例三】澎湖港旅遊Vlog主誤觸禁區，遭扣設備

場景：一名YouTube旅遊Vlogger到澎湖旅遊，想拍攝馬公碼頭人潮與船隻，操作空拍機從民宿屋頂升空。

問題：

• 馬公碼頭屬於商港禁航區，且附近設有雷達設施與軍港設施。

• 拍攝中途因干擾軍方雷達，軍警單位派員前往協助調查。

後果：

• 當場沒收空拍機進行檢測，操作人被移送詢問。

• 雖最後僅警告釋回，但其頻道因此被平台黃標影片「敏感畫面」。

哪些港口適用《商港法》？全台商港清單與聯絡窗口總整理

以下為 目前台灣所有適用《商港法》規範 的港口列表，並附上負責單位與申請諮詢聯絡資訊：

一、國際商港

二、國際輔助商港

三、國內商港

空拍前的合法流程指引（新手與老手通用）

步驟一：查明是否為限制空域

• 進入「民航局航圖查詢平台」：可輸入 GPS 或地名確認是否為 限航／禁航／須申請空域。

• 可搭配 DJI Fly App、AirMap 等輔助軟體進行空拍風險初步篩查。

步驟二：向港務公司提出拍攝申請

• 應提前 至少7至14天 向當地港務分公司提出：

  • 申請拍攝計畫書

  • 拍攝範圍地圖

  • 無人機登記證與操作人證照影本

  • 保險憑證（建議保至少300萬以上第三責任險）

  步驟三：同步通報民航局

若涉及「限航空域」者，需再向 交通部民航局「遙控無人機飛航管理系統」 填報申請，並取得回函後方可起飛。

實務提醒：避免違法的三大心法

1. 避免臨時起意拍攝：尤其在港區、工地或海岸線，須事先查明空域狀況與單位權責。

2. 申請時強調非侵入性用途：說明拍攝目的為紀錄建築過程、環境景觀，不涉商業機密。

3. 常更新法規變動：透過民航局網站、地方港務局公告掌握最新禁限航資訊。

專業空拍從合法開始，創作無界限

空拍攝影的魅力，在於能夠打破視角限制、用影像說故事。然而再炫目的畫面，都應建立在「合法與安全」的基礎上。無論是紀錄建築進程的縮時攝影、還是觀光推廣用的震撼空拍，只要妥善規劃申請流程、避開法律雷區，空拍將成為你品牌內容最有價值的視覺資產。

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